كل ما تحتاج معرفته حول العمل في وظائف الحكومة الاتحادية الإمارات

تُعتبر الحكومة الاتحادية في الإمارات حجر الزاوية الذي يُحقِّق التنمية الشاملة والازدهار المستدام في الدولة. حيث تتولى هذه الحكومة مسؤولية وضع وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات التي ترفع من مستوى معيشة المواطنين والمقيمين في الدولة، بدءًا من توفير الخدمات الأساسية وصولًا إلى تعزيز النمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية.

لذلك، ليس غريباً أن يكون العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات حلماً يراود الكثيرين، لما يمثله من فرصة رائعة للمساهمة في رد جميل الوطن وخدمة المجتمع، بالإضافة إلى الحصول على المزايا الوظيفية والبيئة المحفزة التي توفرها الوظائف الحكومية في الإمارات.

يخضع العمل في الحكومة الإماراتية إلى قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية، والذي يوضِّح كل ما يخص هذه الوظائف، بدءًا من الرواتب إلى الدرجات الوظيفية في الحكومة الاتحادية.

في هذا المقال:

• عقود العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
• التوظيف في الحكومة الاتحادية في الإمارات
• شروط التعيين في الوظائف الحكومية في الإمارات
• الدرجات الوظيفية في الحكومة الاتحادية في الإمارات
• جدول الرواتب في الحكومة الاتحادية في الإمارات
• فترة الاختبار عند العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
• علاوات وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
• الترقيات في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
• التدريب والمنح الدراسية في الحكومة الاتحادية في الإمارات
• الإجازات في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
• ساعات العمل في الحكومة الاتحادية في الإمارات
• إنهاء الخدمة عند العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات
  

عقود العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

وضَّح قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية بعض الأحكام العامة بشأن العقود عند التوظيف، حيث تتضمن الأحكام التالية:

• ألَّا تتجاوز مدة العقد ثلاث سنوات بالنسبة لجميع أنماط التوظيف باستثناء العقود المؤقتة، حيث لا تتجاوز سنة واحدة. ويجوز تجديد العقود حسب الأداء الوظيفي للموظف.
• وجوب اجتياز المرشحين كل الاختبارات، والفحوصات الطبية، والإجراءات اللازمة حسب الجهة المعنية.
• وجوب تقديم الشهادات العلمية للموظف إلكترونيًا، وأن تعتمدها، وتُصدِّقها، وتعادلها جهة الاختصاص المعنية في البلد، بالإضافة إلى تقديم نسخ إلكترونية مُصدَّقة لشهادات الخبرة العملية أيضًا.
• وجوب البدء في العمل خلال شهرين من موعد توقيع عرض العمل أو التاريخ المُحدَّد من قبل الجهة الاتحادية، وقد يتم تمديد هذه المدة لفترة مماثلة.
• خضوع عقود العمل لأحكام قانون الموارد البشرية، وقرار اللائحة التنفيذية له، ونظام إدارة الأداء، وكل الأنظمة الأخرى ذات الصلة، والأحكام الموجودة في نموذج العقد المُرفق في اللائحة التنفيذية.
• أن يلتزم توقيع العقد بالآليات المُحدَّدة من قبل الهيئة.
• اعتبار أن العقد هو المرجع المعتمد لأي اتفاق سابق تم مع الموظف.
• جواز تعيين الموظفين وفقًا لأي من أنواع التعاقد أو أنماط العمل المذكورة في قرار اللائحة التنفيذية.

التوظيف في الحكومة الاتحادية في الإمارات

وضَّحت اللائحة التنفيذية لقانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية أنواع العمل في الحكومة الاتحادية في الإمارات، حيث تميَّزت الوظائف بالمرونة لتناسب مختلف أساليب حياة الموظفين مع الحفاظ على الإنتاجية وخدمة المتعاملين على النحو الأمثل.

يتم تعيين الموظفين في الجهات الاتحادية حسب عدة أنماط توظيف مثل الدوام الكامل الذي يتم عبر العمل في جميع أيام العمل، والدوام الجزئي الذي يكون لعدد مُعيَّن من الساعات. بالإضافة إلى العمل المؤقت الذي يتم لمدة مؤقتة موضَّحة في العقد لتنفيذ أعمال محددة، والعمل المرن الذي يُتيح القدرة على تعديل ساعات وأيام العمل حسب تغير أعباء العمل.

كما تختلف أنواع التوظيف في الجهات الاتحادية في الإمارات، حيث يمكن العمل من مقر الجهة، والعمل عن بعد (داخل الدولة)، والعمل عن بعد (خارج الدولة). كما يمكن العمل حسب أسبوع العمل المضغوط الذي يتم عبر تكثيف ساعات العمل، أو عبر أسلوب العمل الهجين الذي يجمع بين أحد أنواع العمل السابق ذكرها.

يُسمَح لجهة العمل أن تتعاقد مع الموظفين ليؤدوا الأعمال المُتفق عليها وفق أي نوع من الأنواع السابق ذكرها، حسب ما تقتضيه مصلحة العمل. كما يُسمَح لرئيس الجهة الاتحادية أو من ينوب عنه أن يُغيِّر أنواع العمل أثناء مدة سريان العقد أو عند انتهائه، ويكون ذلك أيضًا حسب ما تقتضيه مصلحة العمل.

شروط التعيين في الوظائف الحكومية في الإمارات

يجب الالتزام ببعض المعايير عند التعيين في الوظائف الحكومية في الإمارات، حيث تكون كالتالي:

• تُعطى أولوية التعيين للمواطنين، حيث يشغلون الوظائف الشاغرة في الجهات الاتحادية، ثم بعد ذلك يتم تعيين غير المواطنين إن لم يوجد مواطنون مؤهلون لهذه الوظيفة.
• عدم التمييز حسب العرق، أو اللون، أو الجنس، أو الدين، أو البلد، أو البيئة الاجتماعية، أو عند وجود إعاقة. حيث أن ذلك يُضِعف تكافؤ الفرص، ولا يحفظ حق الأفراد في المساواة في الحصول على الفرص. ومع ذلك، لا يُعتبر تحديد أولوية التعيين للمواطنين تمييزًا، حيث أنه يحفظ حق أبناء الوطن في خيره.
• أن يكون المعيار الأهم في أولوية التعيين هو المهارات التي يبرع فيها الموظف، وذلك يعتمد على نتائج التقييمات والاختبارات التي يؤديها الموظف والتي تُلزمه بها جهة العمل.
• إلزام المواطنين المؤهلين من ذوي الهمم بالوظائف والمهام التي تلائم أوضاعهم الصحية، بشرط تقديم ما يساعدهم من وسائل ومتطلبات ليؤدوا واجباتهم الوظيفية بما يلائم وضعهم الخاص. حيث تلتزم الهيئة بالتنسيق مع الجهات المعنية بمسؤولية تحديد الوسائل التي ستساعد ذوي الهمم ليمارسوا أعمالهم على نحوٍ آمن.

كما يجب أن تتوفر عدة شروط من أجل العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات مثل أن يكون الموظف حسن السيرة والسلوك، وأن يكون حاصلًا على مؤهلات علمية وعملية أساسية للعمل في الوظيفة.

الدرجات الوظيفية في الحكومة الاتحادية في الإمارات

تختلف اختصاصات ورواتب كل درجة وظيفية في الحكومة الاتحادية، حيث يمكن الرجوع لكلٍ من نظام توصيف الوظائف وجدول الرواتب لمعرفة اختصاصات ورواتب كل منها.

حيث قسَّم نظام تقييم وتوصيف الوظائف في الحكومة الاتحادية الدرجات الوظيفية في الحكومة الاتحادية حسب اختصاصات وسمات كل درجة وظيفية على النحو التالي:

جدول الرواتب في الحكومة الاتحادية في الإمارات

تلتزم الجهات الاتحادية بـ جدول الرواتب في الحكومة الاتحادية، والذي يتم اقتراحه من قبل الهيئة الاتحادية للموارد البشرية الحكومية، بالتنسيق مع وزارة المالية. أما بالنسبة للجهات الاتحادية ذات سلم الدرجات الخاص بها، فإن الجهة المعنية مُلزَمة باقتراح جدولها الخاص، ورفعه لمجلس الوزراء لمراجعته واعتماده.

يتم اعتماد الجداول حسب عدة معايير، ومنها تحديد الدرجات الوظيفية حسب آلية نظام تقييم وتوصيف الوظائف، والمساواة بين الرجال والنساء في الرواتب.

كما يُمنَح الموظف في بداية تعيينه راتب بداية المربوط الخاص بالدرجة الوظيفية التي تم تعيينه عليها، ومع ذلك يُمكن أن يحصل على راتب أعلى إن كانت لديه مهارات وخبرات إضافية، ويكون ذلك حسب نظام تقييم وتوصيف الوظائف والأنظمة الأخرى ذات الصلة.

وضَّحت آليات نظام التقييم إمكانية إضافة ما يوازي 5% من الراتب الأساسي للدرجة الوظيفية للموظف عن كل سنة من سنوات خبراته إلى بداية المربوط، بحد أقصى 50% من الراتب الأساسي أو بداية مربوط الدرجة التي تلي درجته (أيهما أقل). بشرط أن تكون خبرة الموظف في نفس مجال وظيفته، وأن يتوفر المخصص المالي المناسب.

فترة الاختبار عند العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

عند تعيين موظف جديد، فإنه يخضع لفترة اختبار مدتها ستة أشهر، وقد يتم تمديدها عند تدني أدائه، باستثناء المُعيَّنين لمنصب وكيل وزارة، أو مدير عام، أو من في حكمهما، حيث يُسمَح لمجلس الوزراء بإعفائهم من هذه الفترة أو تقليلها. كما يجوز أن يخضع الموظفون المنقولون من جهات خارجية لنفس فترة الاختبار.

يُلزَم الرئيس المباشر بمتابعة وتقييم أداء الموظف، وإيضاح أسس التقييم المستندة لإجراءات الموارد البشرية المعتمدة له، وأن يوجِّهه ويساعده قبل انتهاء هذه الفترة. وعند انتهائها، إمَّا أن يُثبِّته في الوظيفة، أو يمد تلك الفترة، أو يُنهى خدماته إن لم يثبت كفاءته. كما يجب تمديد هذه الفترة بعدد أيام الإجازات التي تُمنح للموظف خلالها.

عند ثبوت عدم كفاءة الموظف أثناء فترة الاختبار، يجوز إنهاء خدماته بشرط إشعاره قبلها بفترة تزيد عن خمسة أيام عمل. وعند إنهاء خدمات الموظف خلال فترة الاختبار، يُمنَح راتبه الإجمالي حتى آخر يوم من أيام عمله، بالإضافة إلى بدل تذاكر السفر له ولأسرته عند ضرورة مغادرته الدولة إن كان ذلك من بنود العقد. كما يجوز للموظف أيضًا أن يستقيل من وظيفته بشرط الالتزام بذات فترة الإشعار.

علاوات وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

تم تحديد ثلاثة أنواع لعلاوات الوظائف الحكومية في الإمارات، حيث توجد علاوة المؤهل العلمي، وعلاوة فنية، وعلاوة دورية.

• علاوة المؤهل التعليمي: حيث يُمنَح الموظفون المواطنون علاوة شهرية لحصولهم على درجة الماجستير، وقدرها 1000 درهم. بينما يُمنَح الموظفون المواطنون الحاصلون على درجة الدكتوراه علاوة قدرها 2000 درهم. ويُشترط أن تتوافق هذه الدرجة العلمية مع نوع عمل الموظف وأن يتم معادلة وتصديق تلك الشهادات إن تطلب العمل بالوظيفة الحصول على هذا المؤهل.
• العلاوة الدورية: حيث يحصل الموظفون على علاوة دورية مُضافة إلى راتبهم الأساسي في بداية شهر يناير بشكلٍ سنوي وفقًا لجداول الدرجات والرواتب، بشرط ألَّا تتجاوز ألف درهم شهريًا وأن يكون ذلك حسب مستوى أدائهم ووفقًا لما تقرره الحكومة الاتحادية بشأن منح العلاوة أو عدم منحها.
• العلاوة الفنية: يحصل الموظفون المواطنون الذين يعملون بوظائف فنية، أو تخصصية، أو مهنية، أو ذات مهارات تقنية متقدمة على علاوة فنية حسب الملحق رقم 4 بشأن العلاوة الفنية في الإمارات:

الترقيات في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

تختلف أنواع الترقيات في الوظائف الحكومية في الإمارات، حيث تضم:

• الترقيات الوظيفية: وهي الترقية التي يحصل عليها الموظف عند إثبات كفائته وتحقيقه مستوى الأداء المطلوب. حيث يتم ترقيته للدرجة التالية لدرجته الوظيفية الحالية، ويحصل فيها على راتب مربوط الدرجة التي تم ترقيته إليها أو على زيادة قدرها عشرة بالمائة من تلك الدرجة، أيهما أكبر.
• الترقيات المالية: حيث يُسمَح بترقية الموظف ترقية مالية بحد أقصى عشرة بالمائة من راتبه الأساسي حسب مستوى أدائه، ويكون ذلك بموافقة رئيس الجهة الاتحادية المعنية أو من ينوب عنه.
• الترقيات الاستثنائية: يحصل الموظف عليها عند تميزه، وتنقسم إلى نوعين: ترقية استثنائية وظيفية وترقية استثنائية مالية. حيث يتم ترقية الموظف بحد أقصى درجتين في الأولى، بالإضافة إلى حصوله على زيادة مالية قيمتها 20% من الراتب الحالي، أيهما أكبر. بينما يحصل الموظف على ترقية مالية فقط في الثانية، حيث لا تتخطى 20% من راتبه الأساسي.
• المسار السريع للمواهب الحكومية الواعدة: حيث ينضم الموظف لهذا المسار عند تفوقه وإثبات كفاءته العالية، ويتم ترقيته ثلاث درجات وظيفية عند توفر شروط الكفاءة الاستثنائية فيه.

التدريب والمنح الدراسية في الحكومة الاتحادية في الإمارات

يجب على الجهات الاتحادية أن تُحافظ على مواردها البشرية المُدرَّبة والمؤهلة، وأن تُدرِّبهم وتمنحهم الوسائل التعليمية التي تزيد من معرفتهم ومهاراتهم بهدف حصولهم على الشهادات المهنية والتخصصية التي تدعم كفاءاتهم وقدراتهم لتعزيز العمل الحكومي بما يحقق أهداف التوجهات المستقبلية.

وتحقيقًا لهذا الهدف، أطلقت الحكومة الإماراتية “منصة جاهز” لتزويد موظفي الجهات الحكومية بمهارات المستقبل وتعزيزهم بالمهارات الرقمية اللازمة.

كما تُقدِّم الدولة العديد من الفرص لتأهيل قواها العاملة، حيث تمنحهم:

• المنح الدراسية: تلتزم الجهات الاتحادية بتقديم منح دراسية لخريجي الثانوية العامة المواطنين ليدرسوا عدة تخصصات مهنية وفنية. كما تلتزم بمساعدة بعض الموظفين المواطنين الذين يعملون لديها في إكمال الدراسات الجامعية، أو الدراسات العليا، أو ليحصلوا على شهادات مهنية معتمدة لتلبية الاحتياجات الوظيفية والمهنية للجهة.
• الدورات والبرامج التدريبية: يُسمَح بإيفاد الموظفين لحضور دورات وبرامج تدريبية معينة خارج أو داخل الدولة حسب المُخصَّصات المالية المُحددة للجهة. على أن تلتزم الجهة بمواعيد حضور الدورات والبرامج، وأن تتأكد من توفر المخصصات المالية المطلوبة لهذا الإيفاد. كما يجب أن تكون هذه الدورة ذات علاقة مباشرة بطبيعة عمل الموظف.
• الإيفاد في المهمات الرسمية: تُصدِر السلطة المختصة قرارات إيفاد الموظفين في مهمات رسمية خارج وداخل الدولة حسب جدول الصلاحيات والمسؤوليات. كما يُسمَح بإيفاد غير الموظفين الحكوميين ذوي الصلة بأهداف المهمة في مهمات رسمية أيضًا. حيث يتضمن قرار الإيفاد شرح وضع وأهداف المهمة، والموظفين المُكلفِّين بأدائها، والجهة الموفدين إليها، وفترة الإيفاد.

حيث يحصل الموظف الموفَد في مهمات رسمية أو دورات أو برامج تدريبية على التالي:

• بدل إيفاد مقابل جميع الأيام المقضيَّة في المهمة أو الدورة التدريبية، حيث يتضمن نفقة الإقامة، والطعام، والمصروفات الثانوية، وبدل الانتقال، بالإضافة إلى راتبه الأساسي، على أن تتخطي المسافة عن مقر العمل مائة كيلومتر وأن تتخطى مدة التدريب أو المهمة يومًا واحدًا.
• إذا لم يحصل الموظف على بدل السكن، فإنه يعتبر في حكم الضيافة غير الكاملة، ولذلك يستحق صرف هذا البدل.
• تذاكر السفر من مقر عمله بالدولة إلى بلد الإيفاد، والعكس.
• تحمل نفقات علاجه أثناء فترة الإيفاد، بموجب إيصالات صدَّقت عليها سفارة الدولة.
• تحمل النفقات الثانوية مثل نقل الأمتعة الحكومية والأوراق الرسمية المطلوبة لإتمام المهمة الرسمية. كما يتم تحمل رسوم استخراج التأشيرات اللازمة.

الإجازات في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

يحتفظ العاملون في وظائف حكومية في الإمارات بحقهم في الحصول على مختلف الإجازات الرسمية في الإمارات، إضافةً إلى بعض الإجازات الاستثنائية تقديرًا لجهودهم المبذولة ولأخذ قسط من الراحة عند الحاجة.

حيث يحصل الموظفون على عدة إجازات مثل الإجازة السنوية، وإجازة الوضع، والإجازة المرضية، وإجازة الحداد، والإجازة الدراسية، وإجازة الخدمة الوطنية، وإجازة العدة، وإجازة الحج.

كما يحصلون على إجازات استثنائية لا يحصل عليها العاملون بالقطاع الخاص في العادة، مثل إجازة مرافقة مريض، وإجازة التفرغ لتمثيل الدولة، وإجازة التفرغ للعمل الحر.

اقرأ المزيد: كل ما تحتاج معرفته عن الإجازات الرسمية في الإمارات

ساعات العمل في الحكومة الاتحادية في الإمارات

تتبنى الجهات الحكومية نظام عمل أقصر من عدد أيام العمل الطبيعي، حيث تتألف أيام الدوام الرسمي في الإمارات من أربعة أيام ونصف عمل في جميع الإمارات، حيث تكون عطلة نهاية الأسبوع يومي السبت والأحد. فيما عدا الشارقة، حيث يتكون الدوام الرسمي فيها من أربعة أيام فقط.

ساعات العمل الرسمية في القطاع العام في الإمارات

تُقسَّم ساعات العمل في الإمارات إلى فئتين:

• ساعات العمل في دبي، وأبوظبي، وعجمان، وأم القيوين، والفجيرة: 8 ساعات عمل يوميًا من السابعة والنصف صباحًا إلى الثالثة والنصف بعد الظهر (من الاثنين إلى الخميس)، و4 ساعات ونصف يوم الجمعة، حيث يبدأ الدوام في ميعاده الطبيعي وينتهي الثانية عشر ظهرًا.
• ساعات العمل في الشارقة: 8 ساعات عمل يوميًا من السابعة والنصف صباحًا إلى الثالثة والنصف بعد الظهر، حيث يكون يوم الجمعة إجازة أيضًا.

العمل في الإجازات في الحكومة الاتحادية في الإمارات

قد يُكلِّف الرئيس المباشر موظفيه بالعمل في أيام عطلة نهاية الأسبوع في الإمارات للحفاظ على سير العمل، وفي تلك الحالة يتوجب عليه إعطاؤهم إجازة لأيام تساوي نفس عدد الأيام التي عملوا فيها في عطلة نهاية الأسبوع، ولا يُسمَح بتعويض الموظفين ماليًا عن تلك الأيام.

كما يُسمَح للرئيس المباشر بتكليف موظفيه بالعمل في العطلات الرسمية في الإمارات للحفاظ على سير العمل أيضًا، حيث ينطبق نفس التعويض عن أيام العمل في تلك الحالة.

حساب ساعات العمل الإضافي في الحكومة الاتحادية في الإمارات

تختلف كيفية حساب ساعات العمل الإضافية في العمل في الوظائف الحكومية في الإمارات عن طريقة حساب ساعات العمل الإضافي في القطاع الخاص، حيث تلتزم بالقواعد الآتية:

• إصدار التكليف بالعمل الإضافي من قبل مدير الإدارة المختص لتلبية احتياجات العمل الفعلية، وأن يتضمن قرار التكليف طبيعة المهام التي سيلتزم بها الموظف وعدد ساعات العمل الإضافي المطلوبة لإنجازها.
• حصول موظفي الدرجة الرابعة فما دونها فقط على التعويض عن ساعات العمل الإضافي التي قاموا بتأديتها.
• إمكانية تعويض الموظفين عن ساعات العمل الإضافي بيوم عن كل (8) ساعات من ساعات عملهم.
• ألَّا يتعدى التعويض عن ساعات العمل الإضافية ما يوازي 30% من الراتب الأساسي الشهري، وألَّا يتخطى 2000 درهم في الشهر، وألَّا يتعدى أيضًا البند المُخصَّص له في موازنة الجهة الاتحادية المعنية.

إنهاء الخدمة عند العمل في وظائف الحكومة الاتحادية في الإمارات

تختلف أسباب إنهاء خدمات الموظفين عند العمل في الوظائف الحكومية في الإمارات، حيث تنتهي لعدة أسباب مثل عدم إثبات كفائته، وعدم لقياقته الصحية، وانقطاعه عن العمل دون عذرٍ مقبول، وارتكابه جريمة ما.

بينما يحصلون على مكافأة نهاية الخدمة والتي تخضع لـ طريقة حساب مكافأة نهاية الخدمة في القطاع العام في الإمارات التالية

• يتم حساب مكافأة نهاية الخدمة للمواطنين في الإمارات حسب أحكام القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1999 الذي يوضِّح كافة الأحكام القضائية المرتبطة بصرف مكافآت نهاية الخدمة والمعاشات.
• يتم حساب مكافأة نهاية الخدمة لغير المواطنين المُعيَّنين بنمط الدوام الكامل في الإمارات بما يعادل الراتب الأساسي لـ 21 يومًا لكل سنة من سنوات خدمتهم الخمس الأولى، و 30 يومًا لكل سنة من السنوات التي تليها.
• بالنسبة لأنماط العمل الأخرى، فإن مكافأة نهاية الخدمة تُحسَب كنسبة وتناسب.
• عند عمل الموظف أقل من سنة متصلة في القطاع العام، فإنه لا يحصل على مكافأة نهاية الخدمة.

أفكار ختامية

في الختام، يمكننا القول أن قانون الموارد البشرية في الحكومة الاتحادية في الإمارات راعى كل ما يخص تنظيم علاقات العمل في القطاع الحكومي، حيث حفظ حقوق الموظفين وحقَّق التوازن بين مصلحة العمل والمجتمع ومتطلبات الموظفين.

كما لم يغفل القانون حق الموظفين في تطوير مواهبهم وتقدير جهودهم، حيث أولى أهمية كبيرة لتقديم التدريب والمنح الدراسية لهم، ووفَّر لهم حوافز ومكافآت متنوعة، ونظامًا عادلاً للترقيات الوظيفية.

ملاحظة تحذيرية هامة

إن هذا المحتوى مُقدَّم لأغراض تثقيفية فقط. بينما نبذل قصارى جهدنا لضمان دقة المعلومات المُقدَّمَة، إلا أنه لا يمكننا ضمان خلوها من الأخطاء أو السهو. لذا يُنصح المستخدمون بالتحقق بشكل مستقل من أي معلومات مهمة وعدم الاعتماد على المحتوى المقدم وحسب.